5月22日，湘雅二醫(yī)院的立體停車場(chǎng)，車主正在等待取車。

“星期天車位都這么緊張，停路邊又挨罰。”5月29日，到五一廣場(chǎng)附近辦事的高杰有點(diǎn)郁悶，先是開車轉(zhuǎn)了一大圈沒找到車位，僥幸將車違停在路邊卻領(lǐng)到罰單。近年來(lái)，隨著長(zhǎng)沙汽車數(shù)量的激增，停車難問題日益突出。日前，省委常委、長(zhǎng)沙市委書記易煉紅在對(duì)公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)明確提出，長(zhǎng)沙將積極開發(fā)立體停車樓、機(jī)械化停車庫(kù)等。

近兩年，立體停車庫(kù)因空間利用率高、建設(shè)周期相對(duì)較短等優(yōu)勢(shì)在長(zhǎng)沙逐漸興起。但在高昂的建設(shè)成本、業(yè)主意見不統(tǒng)一等問題面前，立體停車庫(kù)要普及仍顯艱難。不過(guò)接下來(lái)，隨著政府的政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)、社會(huì)資本的進(jìn)入，本地立體停車庫(kù)或?qū)⑻崴侔l(fā)展。■記者 胡銳

【現(xiàn)狀】 車輛數(shù)激增，停車難問題凸顯

“原計(jì)劃1個(gè)小時(shí)內(nèi)就辦完事走的，結(jié)果光停車就耗了半個(gè)多小時(shí)。”因車位緊張，市民胡落近日到長(zhǎng)沙某家醫(yī)院看望朋友時(shí)，在地下停車場(chǎng)找車位、排隊(duì)等車位耗時(shí)太久，不僅產(chǎn)生了更多停車費(fèi)，還打亂了他原本的工作計(jì)劃，令他甚是郁悶。

其實(shí)在長(zhǎng)沙，像高杰、胡落一樣受停車?yán)_的人不在少數(shù)。而由停車問題導(dǎo)致的交通擁堵也屢見不鮮，如長(zhǎng)沙市婦幼保健醫(yī)院、湘雅二醫(yī)院、省兒童醫(yī)院等附近路段，因車輛排隊(duì)停車導(dǎo)致的道路擁堵早已司空見慣。“湘雅二醫(yī)院所在的人民路天天堵車，還會(huì)影響旁邊的芙蓉路。”

近年，長(zhǎng)沙汽車數(shù)量激增。據(jù)長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)數(shù)據(jù)，到2016年2月底，長(zhǎng)沙機(jī)動(dòng)車保有量已突破210萬(wàn)輛；預(yù)計(jì)到2016年底，私家車將達(dá)到190萬(wàn)輛以上。

相比之下，停車位的增加速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)量，停車難問題日益凸顯。據(jù)長(zhǎng)沙市停車場(chǎng)管理辦公室數(shù)據(jù)，目前長(zhǎng)沙市的泊車位只有約51萬(wàn)個(gè)，汽車數(shù)量與車位比約為1∶0.3。而發(fā)達(dá)國(guó)家的這一比率是1∶1.3，差距很大。

“相較中部其他同等城市，長(zhǎng)沙機(jī)動(dòng)車擁有的密度可達(dá)到他們的3倍。”市政協(xié)委員李宏光在今年的市政協(xié)十一屆四次會(huì)議期間曾指出。不少車輛占用慢車道、人行道、公共綠地等公共場(chǎng)地亂停亂放，給市民的生活和工作帶來(lái)極大不便。

【趨勢(shì)】 充分利用空間，立體停車庫(kù)興起

近年，長(zhǎng)沙市區(qū)雖由政府主導(dǎo)新建了大量停車場(chǎng)，但同時(shí)也面臨老建筑原本車位規(guī)劃偏少，新增車位由于場(chǎng)地受限而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。這時(shí)，立體停車庫(kù)因空間利用率高、建設(shè)周期相對(duì)較短等優(yōu)勢(shì)在長(zhǎng)沙逐漸興起。

“我們這個(gè)停車場(chǎng)的停車容量是傳統(tǒng)停車場(chǎng)的4倍。”5月25日，長(zhǎng)沙湘雅三醫(yī)院立體停車庫(kù)的工作人員告訴記者，該停車庫(kù)今年1月正式運(yùn)營(yíng)，是目前湖南省單體最大的立體車庫(kù)，共4層，可同時(shí)停放400輛汽車。

“4個(gè)車位的占地面積，可停100臺(tái)車。”省人民醫(yī)院立體停車庫(kù)的工作人員告訴記者，他們的立體停車場(chǎng)空間利用率更高。

目前，長(zhǎng)沙已建成的立體停車庫(kù)包括湘雅二醫(yī)院、湘雅三醫(yī)院、省人民醫(yī)院、雅禮中學(xué)等十余處。

【問題】 回報(bào)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大，難以普及

然而，這樣的停車?yán)饕占皡s并沒那么容易。“建設(shè)成本太高。”湖南路路通泊車有限公司負(fù)責(zé)人朱正杰告訴記者，湘雅三醫(yī)院的立體停車庫(kù)共400個(gè)車位，建設(shè)成本1200萬(wàn)多元，平均每個(gè)車位需花3萬(wàn)多元，且日常維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)也比傳統(tǒng)車庫(kù)高。

“多邊形全智能立體停車場(chǎng)的建設(shè)成本更高。”長(zhǎng)沙一業(yè)內(nèi)人士介紹，不同種類立體停車庫(kù)每個(gè)車位的建設(shè)成本從2萬(wàn)到10萬(wàn)不等，在經(jīng)營(yíng)效果良好的情況下，約需10年才能回本。不僅如此，由于老舊小區(qū)的歷史規(guī)劃原因，不易修建立體停車場(chǎng)，導(dǎo)致報(bào)建審批不下來(lái)。

此外，相比傳統(tǒng)停車場(chǎng)，大家更習(xí)慣后者。朱正杰告訴記者，出于停車、取車快捷考慮，市民一般外出停車首選的仍是地面車位，其次是地下車庫(kù)，最后才是立體停車庫(kù)。

據(jù)介紹，目前長(zhǎng)沙的立體停車庫(kù)主要集中在醫(yī)院、商業(yè)樓等停車需求大、但傳統(tǒng)車位擴(kuò)建受限的公共場(chǎng)所。而那些面臨相同問題的居民小區(qū)遲遲建不起來(lái)立體停車庫(kù)，主要原因在于高昂的修建費(fèi)用，很多商家和企業(yè)因擔(dān)心投入產(chǎn)出不成正比例而不愿投資。

取車需排隊(duì)，需1分多鐘或更久

5月22日中午，盡管是星期天而且下著大雨，但進(jìn)湘雅三醫(yī)院的車輛仍絡(luò)繹不絕，院內(nèi)幾乎找不到一處空閑的地面停車位。在北側(cè)的立體停車場(chǎng)，不少人正打著雨傘排隊(duì)等待取車。

“我要取車，車停在A2區(qū)第三層。”一車主對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員說(shuō)。對(duì)方的回答是：“不要急，要等前面的車出來(lái)后，才能移你的車。”

上述工作人員介紹，湘雅三醫(yī)院的立體停車場(chǎng)共有10多個(gè)區(qū)，每個(gè)區(qū)有車位30多到40多個(gè)不等。出于安全考慮，取車按鍵都需由工作人員操作，而且每個(gè)區(qū)同時(shí)只能取一輛車。這樣一來(lái)，車主取車難免遭遇排隊(duì)等候。

據(jù)記者在現(xiàn)場(chǎng)近半個(gè)小時(shí)的觀察，車從空中樓層移到一層，再到開出車庫(kù)，少則需要1分多鐘，多則要數(shù)分鐘。要是遇到同一個(gè)區(qū)的多個(gè)車主同時(shí)來(lái)取車的話，最后一個(gè)取車的人可能要等上十多分鐘了。

市場(chǎng)潛力大，推廣或提速

立體停車庫(kù)不僅占地少，在節(jié)能、環(huán)保、防盜等方面也不乏優(yōu)勢(shì)。據(jù)介紹，車庫(kù)存取車一次耗電不到0.2度，還能為車主節(jié)省找車位時(shí)間及燃油消耗。宏觀上可解決交通擁堵、改善城市管理，微觀上可提高市民的生活、工作效率。

2015年8月，發(fā)改委等七部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本積極性，加快推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)停車智能信息化，有效緩解停車供給不足。去年9月，住建部印發(fā)的《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》也指出，要鼓勵(lì)社會(huì)參與，降低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施簡(jiǎn)化手續(xù)，減免行政收費(fèi)等措施。日前，省委常委、長(zhǎng)沙市委書記易煉紅調(diào)研公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)就明確提到，要積極開發(fā)立體停車樓、機(jī)械化停車庫(kù)等。

目前長(zhǎng)沙已有一批民間資本介入公共立體停車場(chǎng)建設(shè)的案例。其中湘雅三醫(yī)院的立體停車庫(kù)就是湖南路路通泊車有限公司在長(zhǎng)沙經(jīng)營(yíng)的第一家立體停車場(chǎng)，該公司負(fù)責(zé)人朱正杰表示，只要地段合適，將會(huì)在長(zhǎng)沙修建、經(jīng)營(yíng)更多的立體停車場(chǎng)。而據(jù)長(zhǎng)沙市停車場(chǎng)管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年，長(zhǎng)沙將新建2.6萬(wàn)個(gè)停車位，包括立體停車場(chǎng)在內(nèi)。

“立體停車場(chǎng)市場(chǎng)潛力大。”湖南宇恒立體停車設(shè)備有限公司董事長(zhǎng)周翠臘表示，隨著扶持政策對(duì)產(chǎn)業(yè)環(huán)境的逐步改善以及市場(chǎng)的實(shí)際需求，長(zhǎng)沙的立體停車庫(kù)產(chǎn)業(yè)將提速發(fā)展。