近年來，濰坊、青島、日照等城市先后推廣公共自行車租賃系統，博得當地市民一片叫好聲。

　　2015年5月，710輛公務自行車在市中區上崗，首發一周即迎來500多人排隊等卡。

　　2015年7月1日，章丘市3000輛公共自行車亮相后，使用頻率超出主管部門預期，章丘市民開始體驗到公共自行車帶來的便利。

　　濟南市區啥時候也能有公共自行車?不少市民發出了“嫉妒”的呼聲。“臨淵羨魚不如退而結網”。然而，對濟南市民而言，似乎只有“臨淵羨魚”的份兒。

　　近年來，濟南先后多次嘗試建設公共自行車租賃系統，但最終均無疾而終。公共自行車的“網”該怎么結，似乎難住了濟南。

　　呼吁 公共自行車公司致信“市長信箱”

　　據公開資料顯示，截至2013年底，濟南市常住戶籍人口為681.4萬人，6個市轄區常住戶籍人口約為433萬人。此外，濟南還有180萬已經取得居住證的流動人口。

　　然而，我們卻發現，市區公共自行車租賃系統的建設卻遲遲沒有實質性進展。無奈之下，他將公司的產品優勢以及建設公共自行車租賃系統的好處，歸納到一封信中，投遞給了“市長信箱”。

　　據介紹，目前全國公共自行車發展速度很快，已經普及到200多個大中小城市。建設運營模式大體分為兩種，一種是政府全額投資、分期購買服務、專業公司運營、政府全程監管模式。另一種是完全市場化運作模式，由企業投資建設、運營管理。

　　“我們也想過由公司自己建設，但考慮到難度較大，最后放棄了。”鄭先生說，武漢、銅陵、都江堰等較少城市采用此種模式，目前全國沒有成功案例。

　　其實，在全國公共自行車剛剛起步之際，濟南就有企業進行了嘗試。2008年，公共自行車免費租賃曾大規模亮相，當時，龍騎天際國際傳媒公司在濟南多個地方設置了免費自行車租賃點。然而，運行僅僅兩個月，公共自行車便退出了濟南的舞臺。

　　龍騎天際國際傳媒公司本打算用車體、車棚上的廣告收入來填補建設公共自行車的成本投入，但因站點設立困難重重，投資機構也失去了信心，最終資金鏈斷裂。

　　2009年10月，在第十一屆全運會期間，商人郎列衡曾購置了1000輛自行車，免費提供給全運會各場館，并希望借全運會之勢，在濟南再次推廣公共自行車。然而，全運會結束后，相關部門以無處停車為由，使得項目再次擱淺。自此之后，再沒有商業公司繼續在公共自行車上進行嘗試。

　　章丘 使用頻率之高超出預期

　　“小綠”現在是章丘市民茶余飯后討論次數最多的話題，這正是章丘市民對剛剛投入運行的公共自行車的昵稱。從市民的歡迎程度中不難看出，采用政府全額投資、分期購買服務、專業公司運營、政府全程監管模式的章丘公共自行車系統試水成功。

　　8月的章丘市公共自行車管理中心一片忙碌。工作人員通過電子系統記錄著每一個站點的自行車使用情況，并據此向在各個站點間運送自行車的調度車輛傳遞著指令。

　　“一個月里已經辦理了12643張租車卡，累計騎行人次更是高達22萬次之多。”章丘市公共自行車管理中心主任馬業林表示，章丘公共自行車服務系統正式啟用后，受歡迎程度超過了他們的預期，經常有市民打電話要求增設站點、增加車輛，甚至有不少企事業單位、商場申請要求設點。“進入九月份，隨著大學城的學生返校，公共自行車的使用率還將進一步上升。”馬業林說。

　　7月30日，記者在章丘交通技校公共自行車站點發現，雖然是下午1點，正值一天高溫之際，該站點的公共自行車卻已被借走了一半，陸陸續續還有市民前來借車。“辦理時需繳納100元保證金，50元充值費，較低的押金額度是為了最大限度降低市民使用自行車的門檻。”馬業林表示，借車卡每天使用不限次數，每次借車后的第一個小時免費，單次超時按1元/小時收費，每天10元封頂。截至目前，出現扣費的情況十分少見，市民基本上屬于無償使用公共自行車。

　　章丘市民趙女士每天上午都要前往距離小區1000多米處的菜市場買菜，之前她會選擇乘坐公交車出行，但公共自行車推廣后，她便再沒有趕過公交。“公共自行車太方便了，在小區門口就能騎，省了等公交的時間，而且自行車還有密碼鎖，買菜的時候也不會擔心自行車丟失。”趙女士稱。

　　根據章丘市公共自行車管理中心的數據統計，公共自行車在夜間的使用頻率與白天基本持平，為何夜間對公共自行車會有這么大的需求呢?記者發現，原來夜間騎自行車已經成為不少章丘市民鍛煉身體的一種方式。在百脈泉公園和章丘各休閑廣場，每晚都有市民騎著“小綠”徜徉在夜色之中。

　　瓶頸 誰來牽頭推進是關鍵

　　3月17日發布項目采購招標公告，7月1日正式運行，章丘公共自行車租賃系統推進似乎順利高效。而實際上，章丘市在推進公共自行車的過程中難度并不小。

　　章丘市交通運輸局局長王健告訴記者，章丘市100個公共自行車站點的規劃和建設是難度最大的地方。“站點要選好區域位置，安排好供電線路的鋪設，還要顧及站點附近商戶、居民的意見。”王健稱，要實現站點的落地首先需要做好和規劃、供電、城管等其他相關部門的協調工作，缺一不可。公共自行車在建設之處就被確立為章丘市“一把手”工程，章丘市交通運輸局作為牽頭單位，這為后續與其他職能部門的協調做好了充分的準備。

　　一位公共自行車業內人士告訴記者，建設公共自行車租賃系統并不在任何政府部門的職能范疇之內，而且修建公共自行車工程量巨大，一般沒有哪個政府部門主動牽頭推進。“只有上級領導做出明確指示時，公共自行車才會得以推進”。

　　“附近的商鋪會擔心站點影響了門店前的空間，很多小區的開發商也不舍得拿出3個車位大小的空間修建站點。因此幾處原本規劃的理想位置最終都沒有成功設點。”王健表示，在這種情況下只能重新選擇替代站點。

　　“公共自行車是否適合章丘?”、“現在是否是修建公共自行車的最佳時間?”在建設公共自行車租賃系統之初，也有部門和市民發出質疑之聲。對此，王健稱，市民對公共自行車只有初步認知，但其在完善城市公共交通系統、改變市民出行方式上的很多優勢卻并不了解。王健坦言，當初去外地考察時，他知道公共自行車是個“好東西”，但考察后他不禁感慨“沒想到這么好”。

　　在王健看來，公共自行車是個性價比特別高的項目,不僅有效地緩解了城市交通擁堵現象，讓慢行交通與公共交通無縫對接，破解了交通“最后一公里”難題，還壓縮了“黑出租”的生存空間，推動了健身運動的開展，并且基本“零差評”，引來群眾一片叫好之聲。“章丘市一期公共自行車共投入2800萬元，視公共自行車運轉情況分5年付清，相對于公共自行車的社會效益而言，絕對是花小錢辦大事。”王健告訴記者，最終章丘公共自行車的運轉情況用事實回擊了當初的質疑。